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官方发布:加速清理拖欠企业账款,硬措施即将出台!

2025-03-14

3月5日,十四届全国人大三次会议开幕会在北京举行,总理在政府工作报告中,重点提到要促进民营经济发展,并针对解决拖欠企业账款等问题释放出强烈整治信号!

加速清理拖欠企业账款,

硬措施即将出台!

2025年政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈主任于表示,要提振企业尤其是民营企业的信心,需要给企业减负担。

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所谓减负担,就是要让企业轻装上阵,重点是加力推进清理拖欠企业账款工作


基于此,今年将会在这方面采取一些措施:




比如安排地方政府专项债用于消化地方政府拖欠企业账款,同时还将强化源头治理和失信惩戒,落实解决拖欠企业账款问题的长效机制。


值得一提的是,沈主任还提到国务院已经做了研究,后续还会有很多硬措施出来。

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毫无疑问,在医疗领域堪称“欠款大户”的公立医院,其拖欠医药器械企业货款的问题,也将于2025年全面开展整治工作 。


超长回款周期,医械行业苦之久矣

近年来,我国医疗器械行业高速发展,但公立医院应收账期漫长、规模庞大等问题,始终是医药器械企业摆脱不了的噩梦。

据国务院2021年第七次大督查披露,湖南仅两家医院拖欠货款就超过了10亿元,另外部分医院占压药械流通企业大量资金且付款期限过长。

此前,海王生物发布公告,公司及控股子公司连续十二个月累计发生案件的诉讼、仲裁金额合计约为人民币5.35亿,占公司最近一期经审计净资产绝对值的11.40%,引发市场广泛关注。

在海王生物披露的公开信息中,14项诉讼案件有10项是海王生物及控股子公司与公立医疗机构之间的买卖合同纠纷具体来看,海王生物通过诉讼要求对方支付的绝大部分拖欠款项是“应收账款”,诉讼金额共计超过3亿元,其中最高的一笔金额高达7000万元。

去年年中,赛力医疗深陷 15 亿应收账款的泥沼。在连续三年业绩亏损事件被曝光后,公立医院巨额应收账款严重制约企业发展这一状况,再次被展现得淋漓尽致。

其2023年IVD业务前十大客户中,如黄石市中*医院和鹤壁市人*医院,合同账期分别为3个月和4个月,但实际账期却长达18个月,部分医院账期甚至超过20个月。

近期,中证鹏元更是发布公告称,将塞力医疗主体信用等级及“塞力转债”的债项评级从BBB+下调至BBB-。公告显示,塞力医疗医院客户回款周期仍较长,流动性持续紧张,导致占用的募集资金未能及时归还。

大型上市企业尚且如此,更遑论中小械企?

近期(3月5日),南宁市第*人民医院发布了《关于清理长期挂账资金的公告》,一批企业多年无业务往来、经营状态异常或无法查询到营业状态将被清理,其中不乏多家医疗器械供应商。

可以说,医械厂商苦回款慢久矣。清理医院拖欠货款问题已经成为当务之急。


2025年!

公立医院回款、清欠,全面整治!

针对化解公立医院往期债务问题中,各地也在探索不同的解决路径。

1月,内江市中区卫健委召开市中区医疗卫生机构债务化解专项工作会,明确下一步将加大力度清理拖欠药品耗材等款项做到实质性清偿。

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此前,南通市政府网也曾发布消息,通州区审计局审计发现部分基层医疗机构往来款项长期未清理,3 年内款项 24096.84 万元,3 年以上 215.33 万元。南通市政府称,通州区卫健委依审计报告对全区医疗卫生单位往来款项全面核查清理,26 家单位已清理 23528.41 万元,清收比例 96.78%。

可见,审计力量在公立医院“清理欠款”工作中也开始发挥出巨大作用。

最为关键的一点是,随着全国统一招采子系统的落地,天津、山东、福建、江西、内蒙古、湖南、辽宁、安徽等在探索推进医保基金与企业直接结算模式后,将从根本上解决企业资金周转的压力。根据国家医保局披露,直接结算后耗材货款的回款周期普遍被缩短至 30 天以内

3月11日,湖北省医保局也正式宣布加入直接结算大军在《湖北省医保基金与医药企业直接结算集采医药货款的实施方案》中,明确全省各市州均需通过湖北省药械联合采购结算监测系统,采用医保基金预付款与配送企业直接结算的模式结算集采医药货款。


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得益于国家层面的高度重视,长期困扰医械行业的公立医院拖欠货款顽疾正迎来转机。随着各地对医院收支的严格监管,2025年,这一难题已进入全面整治阶段。

若清欠政策能全面落实,不仅将盘活医疗产业链资金流动,更有利于推动国产医疗器械创新投入,最终惠及民生医疗服务的提质增效。




来源:医疗器械经销商联盟


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