11月底前完成！医疗设备集采进入“标准化”时代

8月3日，湖南省政府办公厅印发《湖南省医疗设备省级集中采购工作方案（试行）》（以下简称《方案》）。

据悉，本次集采虽然依旧采用最低评标价法，但同步设定了异常低价计算模型，建立异常低价预警机制。

具体执行时间上，《方案》明确本月底前（8月月底前）发采购公告、11月底前完成首批采购。也就是说，湖南本轮医疗设备集采只剩下两个半月的时间。

除了下达指令，《方案》明确了本次工作的分工，省卫健委、省纪检委、省发展改革委、省财政厅、省公安厅、省药品监管局、省医保局、省公共资源交易中心等8个部门全部都要参与进来。

并且整个流程由省纪委监委监督，组织核查处置采购中涉及行贿受贿、利益输送以及备案制执行中的异常情况等问题线索，省公安厅负责依法严厉打击采购过程中的违法犯罪行为。

近年来，随着耗材集采日益成熟，CT、彩超、MR这类影像设备集采也在全国遍地开花，安徽、广西、福建、浙江、南京、湖南等地均探索出了丰厚的经验，只不过每一个项目的背后都充斥着各种投诉、废标、超低价引起的热议。

而在这一地鸡毛之上，湖南这次拿出的，不仅是一套规格更高、规则更细的方案，还将医疗设备拆成了不同的配置档位，每一档都标注了最高限价和详细的技术参数，这无疑也标志着医疗设备集采正式进入“标准化”时代。

8月10日，湖南省卫健委就正式发布了《湖南省医疗设备省级集中采购配置标准》征求意见公告，意见反馈截止8月19日。

37个档位，37条价格线。每一条线都意味着，公立医院采购对应档位的设备时，不能越过这个价格。

也就是说，企业进场前先看清自己落在哪一档，天花板就在头顶上；然后在天花板之下，拼的还是最低价。

更细的是售后。每档配置标准里，连质保费率上限（5%–10%）、使用期限≥10年、开机率≥95% 都一并锁死，彩超标准里还写明"国产设备一个月内到货"。价格之外，把售后这个最容易扯皮的口子，也提前堵上了。

细品这套规则的用心：天花板价防天价，异常低价审查防恶性内卷，参数细化到每一档、每一档费率，防排他投诉。这三道防线，全是湖南拿自己踩过的坑换来的。所以这整套规则，也是一份"防废标说明书"。

它能不能跑通，决定的不只是湖南一省。设备集采制度化的模板一旦立住，全国照着抄，是大概率的事。

做设备的朋友，与其等着自己省份跟进，不如先照着湖南这份标准，算算自己的产品落在哪一档、天花板在哪、售后还包不包得住。

众所周知，每一轮集采，都是一次利益格局的重新分配。设备集采不会例外。

最直观的受益者是以联影、东软、安科、万东、赛诺威盛为代表的国产设备厂商。在此前的多省设备集采中，国产品牌逐步开始占据主导。联影2025年营收138.21亿元，同比增34%，扣非净利润17.88亿元，涨幅77%。尤其是在县域医共体和高端三甲医院两个市场同时放量，高端3.0T MR与外资品牌高端机型价差显著缩小。

但硬币的另一面是利润压力。万东医疗2025年上半年营收同比增长20%以上，扣非净利润却大幅下滑。毛利率的差距更加直观，联影接近50%，迈瑞超过60%，而万东约在30%出头。

外资品牌的处境更为微妙，GE医疗在今年宣布重组影像业务，将中国市场从全球体系中独立管理。飞利浦明确表示将战略重心转向尚未纳入集采的超高端设备。西门子则凭借光子计数CT守住了超高端市场。外资正在从"全面竞争"转向"高端防守"。

对于经销商而言，设备集采带来的同样是一场角色重塑。过去，设备经销商的核心竞争力是医院关系和渠道网络。现在，设备从出厂到装机的中间环节被大幅压缩，经销商从"卖设备的"变成了"扛服务的"。那些有全国配送网络、能提供临床培训和售后维保的大型经销商，反而会在集采中获得更多机会。