12月3日，云南省公共资源交易信息网发布《云南省曲靖市第八批医用耗材 （全省联盟）集中带量采购文件（征求意见稿）》，12月5日17:30前可反馈意见或建议。曲靖市医保局负责牵头全省组成采购联盟，开展本次集中带量采购工作。

1. 采购品种

一次性使用心电电极片、医用高分子夹板、医用钙石灰3种。企业申报的产品须已维护国家医保医用耗材分类与代码数据库。

2. 采购主体

联盟区域内各级公立医疗机构（含军队医疗机构）均应参加，其他医疗机构自愿参加。

3. 约定采购量

采购周期内，首年约定采购量为联盟区域内医疗机构年度需求量的80%。医疗机构年度需求量原则上不得低于年度历史采购量的80%。续签采购合同（协议）时，约定采购量原则上不低于上年度约定采购量。

4. 采购周期

自中选结果实际执行日起至2027年12月31日。

现场谈判时，企业每轮报价不得高于报名报价及上轮报价，且不得高于本企业在各省级集中采购机构最低挂网（中标）价、省级（含省际联盟）集中带量采购中选价、云南省公立医疗机构近1年（以文件公布之日起计算）内实际采购价之间的低值。

申报企业按规定递交申报材料，材料审核完成后，公示公布各产品组拟入围企业名单，入围企业参加后续现场谈判工作。采取第一轮企业能力建设评分（满分100分）、第二轮竞价、第三轮竞价谈判的形式进行。

1. 第一轮（企业能力建设评分，满分100分）——按评分排名入围

各入围企业提供《申报产品及企业介绍书》和《企业应急保供方案》，各不超过1000字。同时提供申报产品样品各3份，样品不退。企业代表5分钟内介绍近三年企业情况。评分代表根据企业情况介绍、产品样品等对企业进行综合评分。

【评分计算方式】所有评分代表对企业打分完成后，汇总各评分代表打分结果，去除该企业1个最高评分和1个最低评分后计算取平均值得出，平均值四舍五入，保留小数点后2位。

评分由高到低排名并公布具体分数。根据同组入围企业数量，按以下比例确定进入第二轮的企业，其余企业全部淘汰。

2. 第二轮（竞价）——报价低于基准价的企业拟中选

进入第二轮的企业按评分排名高低依次向谈判组按报价要求报价，报价完成后，谈判组按企业报价由低到高公布价格排名，但不公布具体价格。如出现N个相同排名时，之后的N-1个排名的位置则被占用，排名不连续。

本轮报价后，计算本产品组进入第二轮企业的企业能力建设评分平均分，并确定基准价。本轮报价低于基准价的企业成为拟中选企业。

【基准价计算规则】

● 本轮价格排名第一的企业，企业能力建设评分≥本组企业平均分的，则以该企业报价作为基准价；

● 若价格排名第一的企业企业能力建设评分＜平均分，排名第二的企业企业能力建设评分≥平均分，则以排名第二的企业报价作为基准价，以此类推。

● 若出现价格排名相同的情况时，排名相同的企业中有任意一家企业的评分＞平均分，则以该企业报价作为基准价。

3. 第三轮（竞价谈判）——若第二轮拟中选企业数≥进入第二轮企业数的60%则不进行第三轮

谈判组先以各产品组进入第二轮竞价环节的企业数量为基数，按不超过基数的60%确定最多拟中选企业名额（取整、不进位，含在第二轮产生的拟中选企业数量）。

再按照企业能力建设评分排名（企业能力建设评分排名相同时，第二轮竞价排名高的优先）由高到低依次与剩余企业谈判，谈判的企业可再报价1次，但报价较上次不得提高，若企业最终确认的报价不高于基准价的1.5倍则谈判成功，直至选满拟中选名额（选满拟中选企业后，谈判组不再与尚未报价的企业进行谈判）或进入第三轮的企业全部谈判结束。

* 注：若第二轮产生的拟中选企业数量已达到或超过最多拟中选企业名额，则谈判组不再进行第三轮竞价谈判，第二轮所产生的拟中选企业家数不受最多拟中选企业名额限制。

4. 拟备选企业确定——按企业能力建设评分排名确定2家备选企业

未拟中选企业中，企业有现场谈判阶段报价的，按企业能力建设评分排名从高到低依次确定2家拟备选企业，拟备选价格为该企业现场谈判阶段最后一次报价。

医疗机构参考相关产品上年度历史采购量数据，在中选企业中进行自主选择，可选择1家或多家企业的产品，对应至各产品组《中选产品供应清单》填报本机构采购需求量，原则上不得低于上年度实际采购量的80%。填报的采购需求量的80%作为约定采购量。

被选择的企业无条件执行供应，否则，将向云南省医疗保障局上报并纳入云南省医药价格和招采信用评价范围。

采购周期内，采购中心对中选产品目录实行动态管理，包括按相关规定取消中选资格、调整中选信息（价格）、递（替）补产品进入等。

采购周期内，如中选企业同品规产品在全国其他省级联盟（含省际联盟）及以上集中带量采购中产生更低中选价格，价格须在30个工作日内进行联动。